2.1. Обґрунтування доцільності проекту
Щоб виявити кращий варіант проекту, потрібно розглянути широке коло можливих його варіантів. Надто часто вибір якогось одного способу чи варіанта проекту робиться передчасно. Корисно внести всі можливі варіанти до початкового переліку обговорюваних ідей, а потім шляхом використання логічної схеми відбору відкинути ті варіанти, які очевидно гірші. В міру відсіву альтернативних варіантів деталі й розрахунок кожного аспекту проекту уточнюються. Відхилення варіантів проекту відбувається на основі відбору ідей, які згодом будуть прийняті і піддані детальному аналізові на стадіях розробки та експертизи проекту, щоб переконливо мотивувати відхилення якогось варіанта проекту.
Початкова фаза проекту розпочинається з процесу формування його концепції та її обґрунтування. Розробка концепції проекту передбачає виконання таких основних робіт:
- обґрунтування цілей проекту на основі вивчення ринку та аналізу виробничих можливостей;
- попередню оцінку капітальних витратна проект та прогноз оборотного капіталу;
- оцінку тривалості проекту;
- прогноз збільшення капіталу від реалізації проекту;
- визначення джерел та розмірів фінансування;
- визначення основних характеристик проекту тощо.
Стаді підготовки проекту поділяється на два етапи – попередня оцінка та додаткові дослідження. Ідея проекту може бути обумовлена:
- прагненням виконати завдання, що стоїть перед країною;
- незадоволе6ними потребами й пошуком можливих шляхів їх задоволення;
- ініціативою приватних чи державних підприємств, як5і прагнуть одержати переваги у використанні нових можливостей;
- труднощами або обмеженнями в перебігу розробки, викликаними браком важливіших виробничих потужностей, нерозвиненістю сервісу, нестачею матеріальних і людських ресурсів або адміністративними чи людськими перешкодами;
- наявністю невикористаних або недовикористаних матеріальних чи людських ресурсів та можливістю їх застосування в продуктивніших галузях;
- необхідністю зробити додаткові капіталовкладення;
- стихійними лихами (посухи, повені).
Ідеї щодо проекту надходять також із-за кордону в результаті:
- пропозицій іноземних громадян або фірм про інвестиції;
- інвестиційних стратегій, розроблених іншими країнами, а також можливостей, що виникають у зв’язку з міжнародними зговорами;
- домінуючих поглядів фахівців або ж консенсусу в рамках міжнародної спільноти з питань народонаселення, стану навколишнього середовища тощо.
Ідея проекту піддається попередній перевірці в дослідженнях можливостей. Попередні дослідження ґрунтуються здебільшого на загальних оцінках, ніж на детальному аналізі, тому їх можна проводити у трьох напрямках:
- дослідження регіонів (виявлення можливостей у даному регіоні);
- виробничі дослідження (виявлення можливостей у даній галузі промисловості);
- дослідження природних ресурсів, сільськогосподарської та промислової продукції тощо.
Інколи добре виконані дослідження щодо підготовки проекту можуть служити достатнім його обґрунтуванням, проте якщо економічна сторона проекту викликає сумніви, треба провести додаткові дослідження за проектом, які включають:
- вивчення ринку за конкретними групами товарів (попит, його стійкість, ціна);
- оцінка конкретних сировинних і матеріальних ресурсів за ступенем доступності існуючих та призначених цін на ці ресурси;
- відбір можливих для використання технологій;
- визначення та уточнення масштабів проекту, можливі транспортні втрати;
- уточнення екологічної допустимості;
- визначення потенційних джерел фінансування, порівняння альтернатив;
- визначення часових меж альтернативних проектів.
Коли проектна ідея конкретизована, вона піддається поточній перевірці на можливість виконання, проводиться дослідження цих можливостей. Попередній аналіз повинен показати підтвердження можливості технічної реалізації у відповідній країні чи регіоні, місті та виявити всі шанси економічного впровадження.
Передпроектне дослідження повинне дати відповіді на такі питання:
1. Технічна можливість виконання проекту:
- особливі вимоги до місця реалізації та порівняння з потенцій¬ними місцями проекту (клімат, власність на землю і т. ін.);
- наявність або можливість забезпечення машинами та облад¬нанням, виробнича потужність;
- гнучкість обладнання в розрахунку на диверсифікацію вироб¬ництва;
- наявність необхідної інфраструктури;
- кваліфікаційні вимоги до управлінського апарату та обслуго¬вуючого персоналу;
- вимоги до інших ресурсів;
- планові терміни.